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山西推動(dòng)煤炭供給側(cè)改革謀求困境突圍

[加入收藏][字號(hào): ] [時(shí)間:2016-07-04  來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)  關(guān)注度:0]
摘要: 為推進(jìn)煤炭供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,近日山西連發(fā)30項(xiàng)實(shí)施細(xì)則,堅(jiān)決化解過(guò)剩產(chǎn)能,創(chuàng)新優(yōu)化有效供給,助推煤炭綠色轉(zhuǎn)型。 堅(jiān)決去產(chǎn)能、減產(chǎn)量 統(tǒng)計(jì)顯示,今年5月份,山西規(guī)上企業(yè)原煤產(chǎn)量同比下降23.6%...
    為推進(jìn)煤炭供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,近日山西連發(fā)30項(xiàng)實(shí)施細(xì)則,堅(jiān)決化解過(guò)剩產(chǎn)能,創(chuàng)新優(yōu)化有效供給,助推煤炭綠色轉(zhuǎn)型。
 
    堅(jiān)決去產(chǎn)能、減產(chǎn)量
 
    統(tǒng)計(jì)顯示,今年5月份,山西規(guī)上企業(yè)原煤產(chǎn)量同比下降23.6%,但環(huán)比增加506萬(wàn)噸。有分析人士據(jù)此認(rèn)為,隨著煤價(jià)回升,煤炭減量化生產(chǎn)的執(zhí)行力度有待考驗(yàn)。
 
    從數(shù)據(jù)上看,并不存在煤炭去產(chǎn)能力度放松的跡象。相反,隨著山西工業(yè)降幅整體收窄,煤炭對(duì)經(jīng)濟(jì)的下拉作用不斷加深。5月份,山西工業(yè)增加值同比下降2.5%,其中煤炭工業(yè)下降9.3%,降幅較4月份擴(kuò)大1.2個(gè)百分點(diǎn)。
 
    然而,部分企業(yè)煤炭產(chǎn)量、產(chǎn)值和價(jià)格開(kāi)始“扭曲”,即用產(chǎn)值除以產(chǎn)量得到的價(jià)格,偏離市場(chǎng)實(shí)際價(jià)格。這表明,少數(shù)企業(yè)少報(bào)、虛報(bào)煤炭產(chǎn)量。
 
    記者在多地煤礦采訪發(fā)現(xiàn),實(shí)施276個(gè)工作日減量化生產(chǎn),既利于平衡市場(chǎng)供需,也受到一線礦工的歡迎,但產(chǎn)量下降后,噸煤成本增加。當(dāng)前背景下,煤企最擔(dān)心出現(xiàn)“我限你不限,誰(shuí)老實(shí)誰(shuí)吃虧”的局面。
 
    對(duì)此,6月下旬,山西出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)煤炭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)投資等統(tǒng)計(jì)工作的實(shí)施細(xì)則》,要求整合煤企統(tǒng)計(jì)工作,嚴(yán)格統(tǒng)計(jì)核實(shí)和執(zhí)法檢查,及時(shí)準(zhǔn)確反映煤炭運(yùn)行變化情況。
 
    這一細(xì)則,只是山西為推進(jìn)煤炭供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革出臺(tái)的30項(xiàng)細(xì)則中的一個(gè)。面對(duì)困境,山西變市場(chǎng)的“時(shí)間窗口”為政策的“改革窗口”,順勢(shì)而為,精準(zhǔn)發(fā)力。一批資源枯竭、煤質(zhì)較差的礦井暫停開(kāi)采,逐步退出。
 
    4月初到6月底,山西已有16座煤礦關(guān)閉礦井、取消公告,涉及產(chǎn)能1230萬(wàn)噸/年。
 
    在“寒冬”中尋覓新市場(chǎng)
 
    改革開(kāi)放以來(lái),山西原煤產(chǎn)量出現(xiàn)三輪減產(chǎn)。第一次從1997年到1999年連續(xù)3年,與1996年相比累計(jì)減產(chǎn)近億噸;第二次發(fā)生在2009年,較上年減少4000多萬(wàn)噸;去年開(kāi)啟了第三輪減產(chǎn)。
 
    伴隨產(chǎn)量波動(dòng),市場(chǎng)“寒冬”和“黃金期”交替出現(xiàn)。然而不變的是,長(zhǎng)期以來(lái)煤炭行業(yè)粗放擴(kuò)張的發(fā)展模式。
 
    冬泳、企鵝、鷹,在2012年開(kāi)始的這輪“寒冬”,山西煤礦安全監(jiān)察局局長(zhǎng)卜昌森先后講過(guò)三個(gè)故事。從最初呼吁煤企向冬泳者學(xué)習(xí),變“熬冬”為“冬泳”;到學(xué)習(xí)企鵝沉潛蓄能,苦練內(nèi)功;再到老鷹重生:一些鷹在40歲壽命臨近終結(jié)時(shí),經(jīng)歷150天的漫長(zhǎng)蛻變,長(zhǎng)出新的喙、指甲和羽毛,獲得再活30年的生命。
 
    “正如重生之前的老鷹一樣,煤炭行業(yè)面臨生死抉擇,只有改變才能獲得重生。”卜昌森說(shuō)。
 
    市場(chǎng)寒冬期,正是轉(zhuǎn)型調(diào)整、步入理性發(fā)展的機(jī)遇期。去年冬天,為治理城市霧霾,太原市為周邊城中村70萬(wàn)戶家庭集中采購(gòu)了綠色焦炭。參與供貨的山西焦煤集團(tuán)西山五麟煤焦公司董事長(zhǎng)雷引民說(shuō),過(guò)去認(rèn)為是發(fā)展瓶頸的環(huán)保約束,反而成了新的市場(chǎng)機(jī)遇。
 
    雷引民說(shuō),焦炭?jī)r(jià)格高漲時(shí),每噸四五千元,去年降到五六百元,即便加上焦?fàn)t煤氣、甲醇等副產(chǎn)品,產(chǎn)一噸焦還虧150元。從黑煤到綠焦,從冶金焦到民用焦,一次小小的轉(zhuǎn)向,抓住了巨大的市場(chǎng)機(jī)遇,讓公司在全行業(yè)虧損中掙到了錢(qián)。
 
    “去年為太原周邊187個(gè)村莊供貨36萬(wàn)噸,今年要擴(kuò)大產(chǎn)量,打入京津冀市場(chǎng)。”雷引民說(shuō)。
 
    走清潔高效低碳之路
 
    煤不只是碳,而是有機(jī)與無(wú)機(jī)的復(fù)合物。中國(guó)工程院院士金涌說(shuō),煤的碳?xì)浔葹?:0.8,簡(jiǎn)單燃煤,就把珍貴的氫燒掉了,應(yīng)通過(guò)科技手段,實(shí)現(xiàn)煤的清潔高效低碳綜合利用。
 
    煤化工的第一步,就是煤炭氣化。然而,山西2800多億噸煤炭?jī)?chǔ)量中,高灰、高硫、高灰熔點(diǎn)的“三高”煤約占三分之一。長(zhǎng)期以來(lái),由于缺乏高效可靠的大型氣化技術(shù),煤炭企業(yè)不得不花費(fèi)巨資引進(jìn)國(guó)外氣化技術(shù)和裝置,不僅花費(fèi)巨額技術(shù)使用費(fèi),而且進(jìn)口設(shè)備對(duì)“三高”煤水土難服。
 
    近日,由清華大學(xué)和陽(yáng)煤集團(tuán)聯(lián)合研發(fā)的全球首臺(tái)“晉華爐”在山西成功投運(yùn)。這是山西啟動(dòng)煤基科技重大專項(xiàng)兩年來(lái),取得的成果之一。
 
    陽(yáng)煤化工機(jī)械集團(tuán)董事長(zhǎng)李廣民說(shuō),自主研發(fā)的氣化爐爐內(nèi)溫度提升至1600℃以上,成功解決了“三高”煤的氣化難題。
 
    除煤本身外,采煤過(guò)程中還會(huì)產(chǎn)生大量伴生礦產(chǎn)、煤層氣等資源。然而,大量資源長(zhǎng)期被忽視、廢棄,進(jìn)一步開(kāi)發(fā)利用的空間十分廣闊。
 
    以看似不起眼的煤礦乏風(fēng)為例。乏風(fēng),就是礦井通風(fēng)系統(tǒng)排出的含有甲烷濃度低于0.75%的煤礦瓦斯,由于甲烷含量極低,長(zhǎng)期被直接排放。據(jù)統(tǒng)計(jì),乏風(fēng)所含甲烷約占煤礦瓦斯甲烷的八成,全國(guó)每年的排放量在150億立方米以上。而甲烷的溫室效應(yīng),是二氧化碳的21倍。
 
    去年,全球規(guī)模最大的乏風(fēng)氧化利用項(xiàng)目在潞安集團(tuán)高河煤礦正式投產(chǎn)。潞安瓦斯研究院副院長(zhǎng)賈劍說(shuō),這一項(xiàng)目每年可減少140萬(wàn)噸二氧化碳溫室氣體,輸出2億噸清潔電能,節(jié)省1.2億元電費(fèi)支出。


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