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印度塔塔鋼鐵公司董事會日前發(fā)表聲明稱，公司對過去一年英國業(yè)務財務狀況不斷惡化感到擔憂，考慮從塔塔英國鋼鐵公司部分或全部撤資。這一聲明對已然走下坡路的英國鋼鐵業(yè)來說，無疑是雪上加霜。英國是現(xiàn)代工業(yè)革命的發(fā)源地，如今英國鋼鐵業(yè)陷入衰敗，個中原由引人深思。業(yè)內(nèi)分析人士認為，這反映出全球鋼鐵行業(yè)不景氣以及英國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的必然。
“印度塔塔鋼鐵英國工廠如果在最近6周內(nèi)還找不到買家，它將被關(guān)閉，其1.5萬名員工將面臨失業(yè)。”《印度時報》日前刊發(fā)的一篇文章悲觀地分析稱。而在英國，塔塔鋼鐵公司董事會發(fā)布的撤資聲明則引發(fā)了鋼鐵行業(yè)的存亡之憂。
“斷腕止損”的做法沒能擋住英國最大鋼鐵廠走向衰亡
印度塔塔鋼鐵公司是全球最大的鋼鐵公司之一，2015財年，塔塔鋼鐵公司營業(yè)額為223.2億美元，在全球26個國家和地區(qū)建有制造廠，提供了約8萬個就業(yè)崗位。塔塔英國鋼鐵公司則是英國最大的鋼鐵生產(chǎn)商，目前英國鋼鐵全行業(yè)約1.8萬個就業(yè)崗位中，塔塔英國鋼鐵公司貢獻了約1.5萬個。
塔塔鋼鐵公司位于英國南威爾士的塔爾伯特港鋼鐵廠今年1月裁員750人，這是過去7個月該公司第三次裁員，累計裁減崗位近3000個，但這種“斷腕止損”的做法顯然沒能擋住這家英國最大鋼鐵廠走向衰亡，這也是塔塔鋼鐵公司最終選擇從英國撤資的重要原因。
塔塔鋼鐵公司在聲明中稱，由于全球鋼鐵供應過剩、第三國市場對歐鋼鐵出口增加、生產(chǎn)成本高企、市場需求持續(xù)疲軟以及英鎊匯率波動等因素，英國和歐洲市場貿(mào)易環(huán)境近來急劇惡化。塔塔集團為其英國公司提供了大量資金支持，但在過去5年中遭受超過20億英鎊的資產(chǎn)減值。
實際上，塔塔鋼鐵公司在英國的業(yè)務從2008年開始便一蹶不振，全球需求放緩和新興市場國家?guī)淼母偁帀毫κ惯@家老牌鋼鐵企業(yè)的財務狀況迅速惡化。塔塔鋼鐵公司的財務主管曾表示：“英國業(yè)務的價值已趨近于零。”
塔塔鋼鐵公司英國業(yè)務開源不足，節(jié)流不易。目前該公司還擔負著超過13萬人共計140億英鎊的退休金。公司曾嘗試填補退休金赤字，但要保證支付完所有之前承諾的福利，塔塔鋼鐵公司可能還要注入20億英鎊。
信用評級機構(gòu)惠譽近日發(fā)布報告，將塔塔鋼鐵公司的信用評級從“BB+”調(diào)低至“BB”，稱其債務正在上升，而公司在所有地區(qū)的盈利能力都有所下降�；葑u還表示，如果塔塔鋼鐵公司因為關(guān)閉旗下任何虧損的英國業(yè)務而積累更多債務，該機構(gòu)還可能進一步對其下調(diào)評級。
鋼鐵工業(yè)衰落將對英國制造業(yè)和勞動力市場產(chǎn)生負面沖擊
目前，英國鋼鐵業(yè)何去何從成了英國社會討論的焦點。此事不僅關(guān)乎英國鋼鐵業(yè)的發(fā)展前景，也是困擾英國政府推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)改革的一大難題。由于鋼鐵工業(yè)是制造業(yè)的基礎，鋼鐵工業(yè)衰落勢必對占英國經(jīng)濟總量約10%的制造業(yè)產(chǎn)生負面沖擊。
有分析指出，雖然鋼鐵生產(chǎn)部門直接提供的就業(yè)崗位并不算多，但鋼廠不斷關(guān)停勢必對鋼鐵分銷、貿(mào)易、廢舊金屬回收、金屬制品生產(chǎn)等相關(guān)行業(yè)就業(yè)崗位產(chǎn)生影響。英國前商務大臣凱布爾在《金融時報》撰文稱：“對英國政府來說，塔塔鋼鐵公司董事會出售旗下英國鋼鐵業(yè)務的決定是個噩夢。”凱布爾說，英國的鋼鐵制造業(yè)都位于老工業(yè)基地，盡管塔塔鋼鐵公司在塔爾伯特港投資了一個大型新高爐，但其在英國的產(chǎn)量遠不如其他地區(qū)。
對此，英國工黨領袖科爾賓敦促卡梅倫政府盡快采取行動，考慮國有化方案，以保護英國的制造業(yè)和勞動力市場免遭“海嘯式的侵襲”。對于日漸萎縮的鋼鐵產(chǎn)業(yè)，英國政府的態(tài)度似乎比較開明，但如何妥善處理失業(yè)問題又十分糾結(jié)。英國首相卡梅倫日前主持召開內(nèi)閣緊急會議，表示政府將竭盡所能挽救數(shù)千個就業(yè)崗位，但并不能保證成功。同時，卡梅倫還表示，國有化不是正確的解決方案。
英國政府正在努力促成塔塔鋼鐵公司在英國業(yè)務順利出售。英國商務、創(chuàng)新和技能大臣賈維德日前在接受英國《衛(wèi)報》采訪時表示，英國政府計劃提供優(yōu)惠條件吸引買家，如在退休金債務及能源消費成本方面提供幫助，以吸引潛在買家挽救陷入危機中的塔塔英國鋼鐵廠。
通過技術(shù)革新重新占領市場高地是企業(yè)長久發(fā)展的關(guān)鍵
英國鋼鐵業(yè)陷入衰敗，個中原由引人深思。業(yè)內(nèi)分析人士認為，英國鋼鐵業(yè)進入漫長寒冬與全球鋼鐵行業(yè)不景氣有關(guān)，也是英國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的必然結(jié)果。英國《經(jīng)濟學家》雜志報道說，當前，全球鋼鐵行業(yè)一片蕭條，處于發(fā)展的“周期性低谷”，年產(chǎn)能過剩至少6億噸。在此大背景下，塔塔鋼鐵公司也難以獨善其身。除塔塔英國鋼鐵公司外，英國第二大鋼鐵生產(chǎn)商泰國SSI公司去年10月宣布其雷德卡工廠破產(chǎn)，2200名工人被迫下崗。
英國威斯敏斯特商學院教授福斯特在接受本報記者采訪時說，目前全球鋼鐵市場供過于求現(xiàn)象嚴重，供需比例失衡，第三國市場對歐洲鋼鐵出口增加，加之英國鋼鐵生產(chǎn)成本居高不下，造成塔塔鋼鐵公司做出從英國撤資的決定。
福斯特介紹說，歷史上，鋼鐵業(yè)曾為英國經(jīng)濟做出重要貢獻，但自上世紀80年代起，英國開始推行“去工業(yè)化”戰(zhàn)略，即通過對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行重新調(diào)整和布局，不斷壓縮鋼鐵、化工等傳統(tǒng)制造業(yè)的發(fā)展空間，將汽車生產(chǎn)等許多傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)遷移到勞動力和生產(chǎn)成本都比較低廉的發(fā)展中國家，集中精力發(fā)展金融、服務業(yè)等非實體經(jīng)濟。1990年，制造業(yè)在英國經(jīng)濟中的比重還有22%，而如今，這一比例還不到10%。就鋼鐵工業(yè)而言，1971年英國鋼鐵行業(yè)就業(yè)人數(shù)高達32萬，而目前已降至1.8萬。在產(chǎn)量方面，英國鋼產(chǎn)量曾占到全球產(chǎn)量的一半左右，但去年英國鋼產(chǎn)量的全球占比已不到1%。
面對鋼鐵業(yè)嚴冬，一些英國鋼鐵企業(yè)努力向高附加值生產(chǎn)部門轉(zhuǎn)移，力求在高端制造領域?qū)ふ页雎�。印度工業(yè)聯(lián)合會政策部主管達內(nèi)什在接受本報記者采訪時表示：“塔塔鋼鐵公司在英國乃至歐洲縮減業(yè)務規(guī)模的趨勢不可逆轉(zhuǎn)，這是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型帶來的必然結(jié)果。歐洲鋼鐵企業(yè)的真正出路在于生產(chǎn)高端產(chǎn)品。通過技術(shù)革新，重新占領市場高地才是企業(yè)長久發(fā)展的關(guān)鍵。”
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