沙特“低
油價(jià)、不減產(chǎn)”政策不僅使其他國(guó)家,特別是非
歐佩克石油生產(chǎn)國(guó)石油減產(chǎn),而且使歐佩克的國(guó)際石油市場(chǎng)份額有了提升。歐佩克的市場(chǎng)占有率在2014年為32%,今年4月份增加到33%。這可謂沙特“低油價(jià)、不減產(chǎn)”政策所取得重要?jiǎng)倮。因此沙特?月份就宣稱獲得此次石油博弈的勝利。
根據(jù)歷史經(jīng)驗(yàn),如果
國(guó)際油價(jià)繼續(xù)低迷,石油投資將削減,這將對(duì)高成本石油生產(chǎn)活動(dòng)造成嚴(yán)重負(fù)面影響,石油產(chǎn)量下降將成為必然趨勢(shì)。在國(guó)際石油需求相對(duì)穩(wěn)定的情況下,由于其他石油生產(chǎn)國(guó)的石油產(chǎn)量減產(chǎn),世界石油進(jìn)口國(guó)對(duì)OPEC成員國(guó)、特別是沙特生產(chǎn)的石油的需求量將增加。在這次石油博弈中,沙特有兩大殺手锏。
第一,沙特的
石油開采成本低。沙特的石油開采成本不到20美元,即使原油降到30美元∕桶,絕大部分石油企業(yè)都無法盈利時(shí),沙特的石油生產(chǎn)仍然能夠盈利;第二,沙特現(xiàn)有的外匯儲(chǔ)備充足。沙特高達(dá)7500億美元外匯儲(chǔ)備使其他國(guó)家相形見絀,讓沙特在這次石油博弈中能夠堅(jiān)持更久。沙特可以利用自己的殺手锏長(zhǎng)時(shí)間堅(jiān)持“低油價(jià)、不減產(chǎn)”政策,通過持久的價(jià)格戰(zhàn),把高價(jià)石油生商擠出國(guó)際市場(chǎng),從而擴(kuò)自己的國(guó)際市場(chǎng)份額。
但是沙特“低油價(jià)、不減產(chǎn)”政策是否能夠取得最終勝利尚存在變數(shù),主要影響因素有以下三點(diǎn)。第一,沙特國(guó)內(nèi)當(dāng)局對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)狀況惡化的忍耐程度尚不得知。沙特“低油價(jià)、不減產(chǎn)”政策已經(jīng)導(dǎo)致沙特統(tǒng)治階層內(nèi)部出現(xiàn)分化跡象。9月30日,據(jù)媒體報(bào)道,沙特內(nèi)部流傳的一封匿名信,號(hào)召?gòu)U除現(xiàn)任國(guó)王薩勒曼,其重要原因就劍指沙特當(dāng)局的“低油價(jià)、不減產(chǎn)”政策。過去一年,國(guó)際油價(jià)由120美元∕桶暴跌至50美元∕桶,這令沙特面臨財(cái)政挑戰(zhàn),引起沙特王室內(nèi)部的部分成員對(duì)國(guó)家政權(quán)前景的擔(dān)憂。面對(duì)沙特王室內(nèi)部的反對(duì)聲音,沙特統(tǒng)治者不得不再次慎重考慮“低油價(jià)、不減產(chǎn)”政策。
第二,國(guó)際其他突發(fā)事件都會(huì)對(duì)沙特能否實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)具有重要影響。目前中東局勢(shì)處于亂膠著狀態(tài),如敘利亞危機(jī)、“伊斯蘭國(guó)”(IS)、也門內(nèi)戰(zhàn)、巴以新沖突、黎巴嫩總統(tǒng)難產(chǎn)等難題,嚴(yán)重考驗(yàn)著沙特的平衡力和忍耐力,影響著各國(guó)對(duì)國(guó)際石油市場(chǎng)的近期預(yù)期。如果中東亂局持續(xù)惡化,沙特不得不為應(yīng)付中東亂局增加財(cái)政開支,從而加劇其已經(jīng)面臨的財(cái)政危機(jī)和經(jīng)濟(jì)困難。這將迫使沙特改變“低油價(jià)、不減產(chǎn)”政策。此外,如果國(guó)際社會(huì)對(duì)中東亂局持悲觀態(tài)度,勢(shì)必將影響國(guó)際社會(huì)對(duì)未來石油市場(chǎng)的預(yù)期,國(guó)際油價(jià)勢(shì)必出現(xiàn)一定程度的回升。這將難以把“高價(jià)”的非常規(guī)石油和非歐佩克產(chǎn)油國(guó)擠出國(guó)際石油市場(chǎng)。最終不利于沙特實(shí)現(xiàn)“低油價(jià)、不減產(chǎn)”政策的目標(biāo)。
第三,就長(zhǎng)期而言,非常規(guī)石油開發(fā)技術(shù)不斷進(jìn)步,非常規(guī)石油開發(fā)成本持續(xù)下降,這將使沙特的目標(biāo)處于兩難境地。對(duì)非常規(guī)石油開發(fā)而言,國(guó)際低油價(jià)迫使非常規(guī)石油投資減少,封井減產(chǎn),這使非常規(guī)石油的生產(chǎn)暫時(shí)低谷狀態(tài)。國(guó)際油價(jià)一旦回升,非常規(guī)石油生產(chǎn)勢(shì)必會(huì)恢復(fù)生產(chǎn),從而非常規(guī)石油會(huì)再次進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng),與沙特常規(guī)石油爭(zhēng)奪國(guó)際石油份額。就沙特而言,“低油價(jià)、不減產(chǎn)”政策的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)后,沙特會(huì)利用其霸主地位提高油價(jià)。但是油價(jià)一旦攀升,沙特會(huì)會(huì)再次與被擠出國(guó)際石油市場(chǎng)的非常規(guī)石油競(jìng)爭(zhēng)。
同時(shí)應(yīng)該注意的是,這些因素及其具體影響尚不可預(yù)測(cè)。因此筆者對(duì)沙特的目標(biāo),堅(jiān)持“低油價(jià)、不減產(chǎn)”政策實(shí)現(xiàn)打壓外圍地區(qū)石油和世界非常規(guī)能源開發(fā),鞏固常規(guī)石油生產(chǎn)在國(guó)際石油市場(chǎng)中的地位,進(jìn)而鞏固沙特的石油霸主地位,保持謹(jǐn)慎樂觀的觀望態(tài)度。
您的分享是我們前進(jìn)最大的動(dòng)力,謝謝!