近日沙特扎德瓦投資公司發(fā)布的研究報(bào)告指出：7月以來(lái)，沙特原油產(chǎn)量達(dá)1036萬(wàn)桶/日，同比增長(zhǎng)了7%;預(yù)計(jì)未來(lái)一段時(shí)間，沙特原油產(chǎn)量將維持在這一水平。盡管當(dāng)前國(guó)際
油價(jià)的跌幅已經(jīng)超過(guò)60%，但是阿美石油主動(dòng)將11月交割的亞洲石油價(jià)格下調(diào)至比基準(zhǔn)價(jià)格低3.2美元/桶，將阿拉伯輕質(zhì)
原油價(jià)格下調(diào)至比基準(zhǔn)價(jià)格低1.6美元/桶，將售往美國(guó)市場(chǎng)的所有種類(lèi)原油每桶價(jià)格下調(diào)了30%�？梢�(jiàn)沙特執(zhí)行“低油價(jià)、不減產(chǎn)”政策的決心和魄力。
其次，沙特聯(lián)合
歐佩克執(zhí)行“低油價(jià)、不減產(chǎn)”政策。沙特一國(guó)的石油產(chǎn)量就占?xì)W佩克石油產(chǎn)量的三分一，因此沙特在歐佩克占據(jù)主導(dǎo)地位。在2014年11月27日于維也納舉行的歐佩克半年會(huì)議上，12個(gè)成員國(guó)中的大多數(shù)提出的支持減產(chǎn)，沙特沙美石油公司領(lǐng)導(dǎo)人納伊米則促成歐佩克達(dá)成一致意見(jiàn)：繼續(xù)開(kāi)采，等待更低的價(jià)格，把高成本的石油商擠出市場(chǎng)。
6月5日，石油輸出國(guó)組織會(huì)議于在維也納召開(kāi)，盡管委內(nèi)瑞拉、伊朗、伊拉克、阿爾及利亞、利比亞、尼日利亞、安哥拉和厄瓜多爾等國(guó)傾向于支持減產(chǎn)而刺激油價(jià)，但以沙特為首的海灣國(guó)家為了維持市場(chǎng)份額，力主歐佩克應(yīng)當(dāng)保持當(dāng)前產(chǎn)量。最終在沙特的斡旋和推動(dòng)下，歐佩克宣布維持未來(lái)六個(gè)月3000萬(wàn)桶/天的產(chǎn)量配額不變。在當(dāng)前國(guó)家石油市場(chǎng)相對(duì)寬松的情況下，這將促使
國(guó)際油價(jià)在近期繼續(xù)保持低油價(jià)。
第三，沙特聯(lián)合非歐佩克產(chǎn)油國(guó)執(zhí)行“低油價(jià)、不減產(chǎn)”政策。當(dāng)今歐佩克并不是國(guó)際石油市場(chǎng)唯一的供應(yīng)方。歐佩克的市場(chǎng)占有率在2012年為35%，在2014年為32%。因此沙特為了使“低油價(jià)、不減產(chǎn)”政策達(dá)到理想效果，必須聯(lián)合其他非歐佩克國(guó)家執(zhí)行“低油價(jià)、不減產(chǎn)”政策，其中沙特和俄羅斯的互動(dòng)就是典型例證。俄國(guó)是當(dāng)前世界極其重要的石油生產(chǎn)國(guó)和石油出口國(guó)，因此沙特和俄羅斯就執(zhí)行統(tǒng)一的石油政策進(jìn)行多次溝通。
自國(guó)際油價(jià)大幅下跌后，沙特和俄羅斯就石油政策進(jìn)行了多次、頻繁溝通。2015年6月18日，沙特副王儲(chǔ)兼國(guó)防大臣穆罕默德·本·薩勒曼率團(tuán)訪(fǎng)問(wèn)俄羅斯積極推動(dòng)雙方深化石油合作，擬定石油聯(lián)合生產(chǎn)出口戰(zhàn)略，意欲建立石油聯(lián)盟。2015年10月11日，穆罕默德·本·薩勒曼再次訪(fǎng)問(wèn)俄羅斯，在俄羅斯索契商討敘利亞局勢(shì)，其中重要內(nèi)容就涉及兩國(guó)的石油政策。但是由于分歧過(guò)大，雙方?jīng)]有就石油政策達(dá)成一致。
沙特執(zhí)行“低油價(jià)、不減產(chǎn)”政策的影響及前景
對(duì)于石油高度依賴(lài)的國(guó)家，成也石油，敗也石油。油價(jià)上漲，則促就石油富國(guó)的種種傳奇;油價(jià)低迷，則滋生經(jīng)濟(jì)和財(cái)政萎靡不振的隱患。這對(duì)沙特而言尤為如此。石油和天然氣產(chǎn)值大約占沙特國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的50%、占出口收入的85%，石油銷(xiāo)售占沙特政府財(cái)政收入的約90%。沙特堅(jiān)持低油價(jià)、不減產(chǎn)政策使沙特的財(cái)政收入銳減。據(jù)沙特財(cái)政部預(yù)算報(bào)告顯示，2015年財(cái)政收入將由2014年年的1.046萬(wàn)億里亞爾(約合2785億美元)下降至7150億里亞爾。
截至7月底，沙特貨幣署持有的外匯儲(chǔ)備已經(jīng)從去年年中的峰值7460億美元減少至6690億美元。但是沙特政府既要負(fù)擔(dān)國(guó)內(nèi)傳統(tǒng)高額的福利支出，也要參與兩場(chǎng)代理人戰(zhàn)役——也門(mén)戰(zhàn)爭(zhēng)和敘利亞內(nèi)戰(zhàn)，因此沙特的財(cái)政狀況惡化。沙特的財(cái)政預(yù)算從盈余一路下滑至赤字20%以上。為應(yīng)對(duì)財(cái)政緊張局面，沙特政府不得不發(fā)行國(guó)家債券和減持外國(guó)債券。今年以來(lái)，沙特已經(jīng)先后發(fā)行四次國(guó)債，累計(jì)發(fā)債750億里亞爾。同時(shí)沙特央行開(kāi)始減持外國(guó)債券，今年5月至今，沙特央行已出售價(jià)值12億美元的納斯達(dá)克歐洲客戶(hù)有價(jià)證券，占其相應(yīng)持有額的13%。可見(jiàn)沙特“低油價(jià)、不減產(chǎn)”政策對(duì)其自身經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生諸多負(fù)面影響。
石油“富豪”沙特尚且面臨經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，其他石油生產(chǎn)國(guó)家更是切身感受到了石油“寒冬”。由于油價(jià)持續(xù)低迷，各國(guó)的石油投資和石油產(chǎn)量出現(xiàn)不同程度的負(fù)增長(zhǎng)。以頁(yè)巖油為代表的非常規(guī)石油開(kāi)發(fā)遭遇的負(fù)面影響尤為顯著。
道達(dá)爾CEO普亞納表示，油價(jià)只有回到每桶70美元的水平，頁(yè)巖油氣田才能保持盈利。但是目前原油價(jià)格已跌破這一盈虧平衡點(diǎn)，這使美國(guó)石油鉆井?dāng)?shù)量不斷下降。根據(jù)美
油服公司貝克休斯數(shù)據(jù)顯示，5月美國(guó)
鉆井平臺(tái)開(kāi)工數(shù)下降至889臺(tái)，比去年同期1859臺(tái)水平下降了52%。
截止6月，美國(guó)油氣鉆井平臺(tái)數(shù)已連續(xù)26周下降。根據(jù)紐爾利的報(bào)告，5月份美國(guó)頁(yè)巖油日均產(chǎn)量較4月份已下降約50萬(wàn)桶，6月份的降幅預(yù)計(jì)將擴(kuò)大至75萬(wàn)桶，7月份則達(dá)到100萬(wàn)桶。目前頁(yè)巖油產(chǎn)量已占到美國(guó)全國(guó)原油產(chǎn)量近50%，頁(yè)巖油產(chǎn)業(yè)的頹勢(shì)導(dǎo)致美國(guó)油氣產(chǎn)業(yè)整體狀況惡化，石油產(chǎn)量下降將成為必然趨勢(shì)。美國(guó)能源信息署(EIA)發(fā)布報(bào)告，美國(guó)8月份的原油產(chǎn)量下降了14萬(wàn)桶∕日;同樣國(guó)際能源署(
IEA)預(yù)計(jì)，美國(guó)在2016年的原油產(chǎn)量將會(huì)下降40萬(wàn)桶∕日。
其他國(guó)家也同樣不能避免當(dāng)前的石油“寒冬”。挪威也是此次油價(jià)低迷的受害者。2015年挪威油氣勘探和開(kāi)采投資降至1901億挪威克朗，同比將下降11%，并預(yù)測(cè)2016年，挪威還將進(jìn)一步下降3%。與之形成對(duì)比的是，過(guò)去的十年里，挪威油氣行業(yè)的投資增長(zhǎng)了近三倍。經(jīng)濟(jì)本來(lái)就舉步維艱的俄羅斯更是深受低油價(jià)困擾。俄羅斯經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重依賴(lài)石油工業(yè)，但其石油生產(chǎn)成本高。低油價(jià)使俄羅斯面臨兩難困境：如果俄羅斯減產(chǎn)，俄羅斯不僅會(huì)失去國(guó)際石油市場(chǎng)份額，更為重要的是會(huì)減少收入，本國(guó)經(jīng)濟(jì)更加惡化;如果不減產(chǎn)，當(dāng)前油價(jià)不足以支撐其石油生產(chǎn)。
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