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中國石油展開構(gòu)建精準(zhǔn)扶貧新模式

[加入收藏][字號: ] [時間:2015-10-19  來源:中國青年報  關(guān)注度:0]
摘要: 彭陽縣位于寧夏回族自治區(qū)東南部邊緣西海固地區(qū),年降水量350毫米至550毫米,年蒸發(fā)量為1000毫米至2400毫米,1972年被聯(lián)合國糧食開發(fā)署確定為最不適宜人類生存的地區(qū)之一。自從家里修了母親水窖,外出打工的張俊堂回到妻子李軍霞身...

 
    繼續(xù)以解決安全飲水、村級道路、鄉(xiāng)村醫(yī)療等問題為重點,中國石油開展民生項目建設(shè),根據(jù)受援地不同自然環(huán)境、發(fā)展條件、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀,走出一條符合實際的幫扶道路,切實幫群眾擺脫生存困境。
 
    用精準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)扶貧工程助力民富

    “我們的項目都是經(jīng)現(xiàn)場調(diào)研確定的,切切實實從解決當(dāng)?shù)孛撠氈赂坏膯栴}出發(fā),把錢花在刀刃上。”中國石油扶貧辦負(fù)責(zé)人說。
 
    2011年,中國石油在塔里木油田開創(chuàng)了“一村一特色”的扶貧模式,先后投入430萬元扶貧資金,援建墨玉縣闊其鄉(xiāng)巴合西拉村地毯廠、郭艾熱克村木材加工廠、羌古村制衣廠。“除了地里收入外,農(nóng)閑時織地毯每年還有1萬元進(jìn)賬,不出家門就能賺錢。石油人的無私援助,讓我們致富的路更寬了。”新疆和田地區(qū)墨玉縣喀拉喀什鎮(zhèn)阿通其村的買爾木漢·艾拜爾說。
 
    除此之外,油田還投資4億元建設(shè)的重點扶貧工程——“氣化和田”工程,使和田市成為新疆唯一實現(xiàn)整體天然氣供暖的城市,讓4.2萬戶百姓告別了煙熏火燎的柴煤時代。
 
    塔里木油田的援助使和田告別了“煙囪工業(yè)”,更帶動了地方特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。“用天然氣加工紅棗,成本僅為用煤炭的三分之一。去年,公司實現(xiàn)銷售收入400萬元,利稅200余萬元,成為帶動和田洛浦縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的‘龍頭’企業(yè)。”和田昌和棗業(yè)有限公司總工程師苗潤說。
 
    這個公司自然而然地就喜歡上了“和氣”。
 
    截至目前,塔里木油田用于和田地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、扶持村辦經(jīng)濟(jì)實體等民生領(lǐng)域的資金達(dá)1.5億多元。同時,這個油田在皮山縣、墨玉縣等區(qū)域的滾動勘探大發(fā)現(xiàn),帶動和田地區(qū)石油天然氣開采業(yè)稅收快速增長,使和田地區(qū)地方一般預(yù)算收入直接增加393萬元。
 
    作為中央企業(yè),中國石油在扶貧的過程中,注意發(fā)揮優(yōu)勢項目,結(jié)合受援縣區(qū)自身獨特的地緣、資源、市場空間等情況,發(fā)揮自身的技術(shù)、人才、產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢,從單一“輸血”向?qū)崿F(xiàn)地區(qū)“造血”功能轉(zhuǎn)變,實施一批符合實際、成效明顯、長期受益的產(chǎn)業(yè)扶貧項目。
 
    在貴州習(xí)水縣,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民種植習(xí)酒原料優(yōu)質(zhì)糯高粱的收入,會比普通糧食多3倍。在近年來酒類市場萎靡的大環(huán)境下,習(xí)酒的銷量也受到了相應(yīng)影響。2014年開始,作為中國石油重點扶貧地區(qū),貴州省習(xí)水縣的特色農(nóng)副產(chǎn)品習(xí)酒,進(jìn)入到中國石油加油站開始銷售。借助中國石油的銷售系統(tǒng),習(xí)酒解決了銷售困境,企業(yè)也通過這樣的舉措,解決了受援地區(qū)貧困戶的脫貧問題。
 
    用精準(zhǔn)的智力扶貧工程提升民力

    作為中國石油近幾年探索創(chuàng)新的重點領(lǐng)域,智力扶貧重點抓住貧困家庭勞動力培訓(xùn)這個公共服務(wù)的缺失環(huán)節(jié),逐步增加投入比例,按照青壯年勞動力技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)者經(jīng)營管理培訓(xùn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部素質(zhì)培訓(xùn)三個層次,繼續(xù)探索有特色、見效快、受歡迎的培訓(xùn)項目,幫助貧困群眾學(xué)技能、轉(zhuǎn)觀念,適應(yīng)不斷變化的市場對勞動者的素質(zhì)需求;加大對貧困地區(qū)基礎(chǔ)教育幫扶力度,重點改善農(nóng)村學(xué)校食宿和教學(xué)條件。
 
    2014年,中國石油對新疆開展定點扶貧地區(qū)干部崗位和農(nóng)牧民勞動技能培訓(xùn)工作共培訓(xùn)學(xué)員195名,其中農(nóng)牧民學(xué)員95人,基層管理干部100人。經(jīng)過培訓(xùn)和考核,截至目前,結(jié)束培訓(xùn)的農(nóng)牧民學(xué)員除1名汽修班學(xué)員因病未能參加考試,畜牧班學(xué)員取得的是中心頒發(fā)的證書外,其他學(xué)員均取獲得新疆維吾爾自治區(qū)人力資源和社會保障廳頒發(fā)的資格證書,為回鄉(xiāng)就業(yè)打下良好的基礎(chǔ)。100名管理干部取得了中心頒發(fā)的培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書。
 
    為總結(jié)培訓(xùn)經(jīng)驗,優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容,中國石油在每次培訓(xùn)結(jié)束后,都會充分了解學(xué)員對項目的意見建議和返回家鄉(xiāng)后的工作情況。統(tǒng)計顯示,在2014年已結(jié)束的4個培訓(xùn)項目中,汽車修理班已有4人找到工作。畜牧養(yǎng)殖班的1名學(xué)員,因為參加培訓(xùn)獲得了合格證,在回家辦養(yǎng)殖廠的貸款過程中,從銀行多貸出10萬元,這些簡單的小事中,體現(xiàn)出農(nóng)牧民勞動技能實用技術(shù)培訓(xùn)的效果。
 
    中國石油通過開展農(nóng)牧民勞動技能培訓(xùn),提升了農(nóng)牧民技能。農(nóng)歇期間,越來越多的農(nóng)牧民走出農(nóng)牧區(qū),來到城鎮(zhèn)打工,改善了低收入的生活現(xiàn)狀。同時中國石油通過技能培訓(xùn),讓農(nóng)牧民進(jìn)入城鎮(zhèn),開闊了眼界,增強(qiáng)了對于國家和社會的認(rèn)同感,從而不會被少數(shù)極端分子所蠱惑利用,維護(hù)了祖國邊疆的穩(wěn)定和和諧發(fā)展。
 
    截至2014年,中國石油以增強(qiáng)貧困地區(qū)和貧困群眾自我發(fā)展能力為目標(biāo),組織一批有特色、效果好、受歡迎的智力扶貧項目。
 
    自2007年開辦以來,塔城巴州地區(qū)縣鄉(xiāng)科級干部培訓(xùn)至今已開展了14期,成為中心的優(yōu)質(zhì)扶貧項目。培訓(xùn)緊跟形勢發(fā)展,在教學(xué)內(nèi)容上安排了一些時效性、新穎性較強(qiáng)的課程,引入了包括“學(xué)習(xí)貫徹十八屆四中全會精神”“領(lǐng)導(dǎo)者的法學(xué)思維和依法行政”“社會主義核心價值觀解析”等新課程,培訓(xùn)班結(jié)合少數(shù)民族特點,在工作交流環(huán)節(jié)、教學(xué)管理、教學(xué)方式、課余活動等多個環(huán)節(jié)進(jìn)行了創(chuàng)新和提升,得到了塔巴地區(qū)及農(nóng)二師的肯定。
 
    2015年10月15日,為了更好地落實中央“精準(zhǔn)扶貧”要求,中國石油同北京171教育集團(tuán)開展合作,改變以往短期辦班為主的教師培訓(xùn)方式,創(chuàng)新采用了長期跟組學(xué)習(xí)的模式,組織來自河南省范縣和臺前縣、江西省橫峰縣、貴州省習(xí)水縣的12位教師與171中學(xué)的教師結(jié)為師徒,共同度過一個學(xué)期的伴隨式教學(xué)生活。這是企業(yè)在教育扶貧領(lǐng)域的一次積極探索,也是精準(zhǔn)開展工作的一次有益嘗試。
 
    截至目前,中國石油總部累計投入9600萬元,用于改善受援地基礎(chǔ)教育軟硬件水平。通過援建農(nóng)民工技能培訓(xùn)中心,組織開辦畜牧業(yè)、廚師等專業(yè)技能培訓(xùn)班,累計培訓(xùn)農(nóng)民工近15000人。為提高基層干部管理水平,累計安排170多名干部到中國石油下屬企業(yè)參觀學(xué)習(xí),了解現(xiàn)代企業(yè)管理方式,提升素質(zhì)能力。
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