根據(jù)NPD Solarbuzz的分析師芬利·科爾維爾(Finlay Colville)，未來(lái)五年英國(guó)光伏市場(chǎng)的命運(yùn)可能很大程度上由一份預(yù)計(jì)在十月前發(fā)布的預(yù)算公告決定。
本周在Solar Power Portal的一篇獨(dú)家博客中，科爾維爾提出其對(duì)于英國(guó)太陽(yáng)能的五年預(yù)測(cè)，其中包括下行、上行和基線情景。他寫(xiě)道，今年及2015年上半年，由享有現(xiàn)有支持機(jī)制需求推動(dòng)，英國(guó)市場(chǎng)將成為“迄今在歐盟最重要的市場(chǎng)”。
在基線情景，或“最可能的”情景，今年該國(guó)將安裝2.9GW的光伏，是2013年安裝量1.45GW的兩倍。同時(shí)上行情景將看到2014年部署超過(guò)3GW。下行情景將看到安裝剛剛超過(guò)2GW。
在所有三種情景中，2014和2015年可能呈現(xiàn)一定程度的繁榮，隨后是下降，在下行和基線情景比上行中更嚴(yán)重。談及其調(diào)查結(jié)果，科爾維爾表示，盡管該行業(yè)面臨不確定性，但是由于其在過(guò)去三年的增長(zhǎng)，英國(guó)仍保持“巨大潛力”。
由于支持機(jī)制改變，2015年后的下降將到來(lái)——英國(guó)正在從其目前的可再生能源責(zé)任(RO)補(bǔ)貼計(jì)劃切換到十月新的差價(jià)合約(CfD)。差價(jià)合約將看到在招標(biāo)過(guò)程中競(jìng)爭(zhēng)的所有能源來(lái)源由被稱為征收控制框架(LCF)的中央控制預(yù)算服務(wù)。英國(guó)政府尚未透露對(duì)于各個(gè)競(jìng)爭(zhēng)發(fā)電來(lái)源的資金分配。
科爾維爾將英國(guó)行業(yè)面對(duì)的不確定性比作此前發(fā)生出乎意料的政策變化時(shí)的經(jīng)歷，如2012年削減對(duì)于大型太陽(yáng)能的上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼，以及2013年四月可再生能源責(zé)任認(rèn)證(ROC)價(jià)值下調(diào)。
然而，科爾維爾在其博客中寫(xiě)道“不管歷史類(lèi)比，此次有更多利害關(guān)系;如果從2015年四月一日，最少的地面安裝活動(dòng)的噩夢(mèng)實(shí)現(xiàn)，對(duì)于開(kāi)發(fā)商有更多損失”�？茽柧S爾寫(xiě)道，加之政府工作人員進(jìn)一步轉(zhuǎn)變的可能性，可能“劃分”資金，太陽(yáng)能可能理論上在2020年之前用盡分配給它的預(yù)算，而2020年是當(dāng)前 LGF預(yù)算延伸到的時(shí)間點(diǎn)。
然而，在詳述這三種情景的各自分項(xiàng)并且預(yù)測(cè)未來(lái)五年每個(gè)細(xì)分市場(chǎng)可能出現(xiàn)的情況后，科爾維爾通過(guò)表示，早在五年前，英國(guó)已經(jīng)奮起直追在2014年成為一個(gè)2.5GW至3GW的市場(chǎng)，總結(jié)其Solar Power Portal博客�？茽柧S爾將此作為一個(gè)指示，“五年顯然是一段非常長(zhǎng)的時(shí)間，奇怪的事情可以并且確實(shí)發(fā)生”。
在即將離職的能源和氣候變化部長(zhǎng)格雷格·巴克(Greg Barker)的“個(gè)人野心”是到2020年部署20GW的太陽(yáng)能，其使得過(guò)去兩年英國(guó)太陽(yáng)能行業(yè)如此興奮的情況中，科爾維爾制定其預(yù)測(cè)。隨著巴克現(xiàn)在離去，本周早些時(shí)候辭職，科爾維爾寫(xiě)道“目前變得越來(lái)越清楚的是，20GW包括無(wú)補(bǔ)貼太陽(yáng)能光伏部署相當(dāng)大的貢獻(xiàn)。因此，對(duì)于‘市電平價(jià)’，閱讀‘無(wú)補(bǔ)貼’，對(duì)于20GW，在如你所愿廣泛的環(huán)境中閱讀‘愿望’。”
展望2020年后，英國(guó)工黨議會(huì)成員兼所有黨派議會(huì)可再生和可持續(xù)能源集團(tuán)(PRASEG)的主席艾倫·懷特黑德(Alan Whitehead)，以及一名關(guān)于能源問(wèn)題的多產(chǎn)博主，強(qiáng)烈批評(píng)LCF。懷特黑德稱其為“肥胖的啞彈”及“崩潰的一系列不確定性”。
在最近的議會(huì)活動(dòng)上發(fā)言，懷特黑德表示：“由于LCF逐年上升的影響達(dá)到上限，并且具有累積效應(yīng)，我們必須緊盯什么對(duì)于新進(jìn)入者可用，什么是積累。這就是問(wèn)題真正開(kāi)始堆積之處。目前整個(gè)LGF的整個(gè)畫(huà)面不再適用。”
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