“新36條”下的希望與困惑
5月13日，國(guó)務(wù)院發(fā)布“關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見(jiàn)”，簡(jiǎn)稱(chēng)“新36條”。其中第8條特別提到，鼓勵(lì)民間資本參與石油天然氣建設(shè)。支持民間資本進(jìn)入油氣勘探開(kāi)發(fā)領(lǐng)域，與國(guó)有石油企業(yè)合作開(kāi)展油氣勘探開(kāi)發(fā)。支持民間資本參股建設(shè)原油、天然氣、成品油的儲(chǔ)運(yùn)和管道輸送設(shè)施及網(wǎng)絡(luò)。
不久之后，中石油主動(dòng)向民營(yíng)石油企業(yè)拋出2000億“橄欖枝”謀求合作，而國(guó)家石油儲(chǔ)備體系大門(mén)也首次向民營(yíng)油企開(kāi)放，3家民營(yíng)企業(yè)成功中標(biāo)國(guó)儲(chǔ)油項(xiàng)目。
點(diǎn)評(píng) 5年前，“非公經(jīng)濟(jì)36條”頒布；5年后，“新36條”出臺(tái)。
如果說(shuō)，5年前“非公經(jīng)濟(jì)36條”一度為廣大民營(yíng)油企帶來(lái)了生存與發(fā)展的福音，那么，較為慘淡的現(xiàn)實(shí)成功地與時(shí)間聯(lián)手，教會(huì)了民營(yíng)油企冷靜與理性。面對(duì)時(shí)隔5年再次出現(xiàn)的好消息，民營(yíng)油企最關(guān)心的是：這次是不是“玻璃門(mén)外春天”的又一場(chǎng)輪回？
于是，民營(yíng)油企如今將更多的希望寄托于配套政策的落實(shí)，而并非一紙公文的字面規(guī)定。全國(guó)工商聯(lián)主席黃孟復(fù)對(duì)此有個(gè)形象的比喻，“新36條”的出臺(tái)意味著過(guò)去在某些方面制約民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“紅燈滅了，綠燈亮了”，政府及有關(guān)部門(mén)要抓緊制定配套政策，畫(huà)出“斑馬線”讓民營(yíng)企業(yè)通過(guò)。
接下來(lái)的合作事件、儲(chǔ)油事件無(wú)疑與“新36條”相得益彰，民營(yíng)油企也因這接連注入的兩針“強(qiáng)心劑”而頗為興奮。然而，時(shí)至今日，“新36條”的配套措施仍然雷聲大雨點(diǎn)小，在翹首期盼了半年之久后，民營(yíng)油企再次陷入等待的寂靜。只是不知這新一輪的等待，能否出現(xiàn)他們所期望的結(jié)果。
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