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“空軍一號”尚未飛過太平洋(601099,股吧)，時隔不足一月，美國總統(tǒng)奧巴馬與日本首相安倍晉三的二度會晤已經(jīng)引起了外界的廣泛關(guān)注。除卻強(qiáng)化同盟關(guān)系之外，對于美、日這兩個全球頂級經(jīng)濟(jì)大國來說，經(jīng)貿(mào)議題也是兩國首腦會晤的重頭戲。分析指出，奧巴馬希望曠日持久的跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP)談判取得突破，安倍則謀求從美國獲得更多的廉價頁巖氣，這兩方面訴求都有可能獲得突破。
TPP談判或取得突破
TPP是美國主導(dǎo)下的區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟，自2011年11月日本宣布加入TPP談判以來，美、日TPP談判歷經(jīng)多個回合，但進(jìn)展困難重重。分析指出，談判受阻的原因在于日本的保護(hù)性農(nóng)業(yè)政策。新華社世界問題研究中心研究員、日本問題專家張煥利對北京商報記者指出，日本農(nóng)業(yè)是一家一戶的個體農(nóng)業(yè)，成本很高，沒有競爭力，長期執(zhí)政的自民黨政府給予農(nóng)業(yè)大量補(bǔ)貼并對外設(shè)置關(guān)稅壁壘，以求獲得來自農(nóng)村的選票。
在奧巴馬即將來訪之際，美、日TPP談判代表在21日展開對話，預(yù)計(jì)在23日晚日美首腦晚餐會上拿出最終方案。有分析稱，未來幾天美、日談判能否取得大幅進(jìn)展將關(guān)系到TPP全盤命運(yùn)。對于美國主導(dǎo)的TPP，日本不敢也沒有權(quán)力不參加。“日本肯定會放開農(nóng)產(chǎn)品(000061,股吧)市場的，但在談判過程中日本要講價錢，安倍這樣做這是給國內(nèi)看的”，張煥利強(qiáng)調(diào)。
安倍尋求擴(kuò)大進(jìn)口美頁巖氣
就在美、日TPP談判代表展開對話當(dāng)天，日本財務(wù)省公布數(shù)據(jù)顯示，該國3月貿(mào)易赤字達(dá)1.4463萬億日元，創(chuàng)歷史新高。同時，2013/14財年貿(mào)易赤字達(dá)13.7488萬億日元，創(chuàng)紀(jì)錄最大赤字幅度。分析指出，2011年3月福島核電站發(fā)生泄漏事故后，日本加大石油等能源進(jìn)口是造成巨額赤字的重要原因。
2011年，日本執(zhí)政黨民主黨決定采取“零核電”政策。但這一政策也導(dǎo)致石油等能源進(jìn)口大幅增加，一度占到進(jìn)口總額的1/3，貿(mào)易赤字迅速拉大。因此，日本政府一直尋求替代能源。本月初，日本政府正式?jīng)Q定重啟核電。但專家對此并不看好。中國社科院日本研究所副研究員金嬴曾指出，重啟核電面臨諸多挑戰(zhàn)，日本核電完全恢復(fù)到“3·11”事故之前的幾率非常小。東京核事故前核電占日本總發(fā)電量的1/3，專家預(yù)計(jì)最大程度恢復(fù)也只能達(dá)到 15%。“處理核電是一個需要幾十年的長期過程，安倍任期內(nèi)完全處理好幾無可能。”金嬴補(bǔ)充道。
進(jìn)口頁巖氣有望獲美積極響應(yīng)
正因承受貿(mào)易赤字缺口拉大和能源自給率低下的供應(yīng)短缺壓力，日本去年決定加入TPP談判時曾明確表態(tài)，希望通過該協(xié)議鋪路未來順利進(jìn)口美國液化天然氣(LNG)。與此同時，由于美國的天然氣基準(zhǔn)價格競爭力正凸顯，當(dāng)前已降至歐洲進(jìn)口液化天然氣價格的1/3左右，相當(dāng)于亞洲液化天然氣價格的1/4。
“鑒于當(dāng)前烏克蘭局勢影響，為降低俄羅斯能源的國際影響力，同時為已成為能源凈出口國的美國尋找頁巖氣出口市場，預(yù)計(jì)奧巴馬訪日時會對安倍的要求做出積極回應(yīng)。”國際自然資源保護(hù)協(xié)會能源、環(huán)境與氣候變化高級顧問楊富強(qiáng)在接受北京商報記者采訪時表示。
為拓展海外市場，當(dāng)前美國天然氣供應(yīng)商也希望政府將能源優(yōu)先出口范圍擴(kuò)大至日本等同盟國和北約成員。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，即便包含基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等運(yùn)輸成本在內(nèi)，美國產(chǎn)LNG進(jìn)口成本也僅相當(dāng)于國際價格的一半。“但值得注意的是，美國方面也很可能以此作為TPP談判博弈的籌碼，希望日方就此讓步。”楊富強(qiáng)表示。
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