中國(guó)國(guó)家能源局10月30日發(fā)布《頁巖氣產(chǎn)業(yè)政策》顯示，將鼓勵(lì)包括民營(yíng)企業(yè)在內(nèi)的多元投資主體投資頁巖氣勘探開發(fā)，通過規(guī)范產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入和監(jiān)管，確保頁巖氣勘探開發(fā)健康發(fā)展。
該項(xiàng)《頁巖氣產(chǎn)業(yè)政策》是能源局根據(jù)《頁巖氣發(fā)展規(guī)劃(2011-2015年)》及相關(guān)法律法規(guī)制定的。該項(xiàng)《政策》還明確，鼓勵(lì)從事頁巖氣勘探開發(fā)的企業(yè)與國(guó)外機(jī)構(gòu)、企業(yè)開展技術(shù)合作或勘探開發(fā)區(qū)內(nèi)的合作，引進(jìn)頁巖氣勘探開發(fā)技術(shù)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn);鼓勵(lì)頁巖氣資源地所屬地方企業(yè)以合資、合作等方式，參與頁巖氣勘探開發(fā);鼓勵(lì)頁巖氣勘探開發(fā)技術(shù)自主化，加快頁巖氣關(guān)鍵裝備研制，形成適合我國(guó)國(guó)情的的頁巖氣裝備體系，促進(jìn)油氣裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
《政策》還明確，我國(guó)鼓勵(lì)各種投資主體進(jìn)入頁巖氣銷售市場(chǎng)，逐步形成以頁巖氣開采企業(yè)、銷售企業(yè)及城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)等多種主體并存的市場(chǎng)格局。頁巖氣出廠價(jià)格實(shí)行市場(chǎng)定價(jià)。鼓勵(lì)頁巖氣就近利用和接入管網(wǎng)，基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)頁巖氣生產(chǎn)銷售企業(yè)實(shí)行非歧視性準(zhǔn)入。
在政策扶持方面，能源局明確，頁巖氣開發(fā)納入國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加大對(duì)頁巖氣勘探開發(fā)等的財(cái)政扶持力度。將按頁巖氣開發(fā)利用量，對(duì)頁巖氣生產(chǎn)企業(yè)直接進(jìn)行補(bǔ)貼。同時(shí)，鼓勵(lì)地方財(cái)政根據(jù)情況對(duì)頁巖氣生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼，補(bǔ)貼額度由地方財(cái)政自行確定。對(duì)頁巖氣開采企業(yè)減免礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)、礦權(quán)使用費(fèi)，研究出臺(tái)資源稅、增值稅、所得稅等稅收激勵(lì)政策。頁巖氣勘探開發(fā)等鼓勵(lì)類項(xiàng)目項(xiàng)下進(jìn)口的國(guó)內(nèi)不能生產(chǎn)的自用設(shè)備(包括隨設(shè)備進(jìn)口的技術(shù))，按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定免征關(guān)稅。
(編輯:顧蓓蓓)
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