國家能源局日前發(fā)布《煤層氣產(chǎn)業(yè)政策》(下稱《政策》),明確了未來煤層氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策導向!墩摺诽岢觯磥韺⒓哟筚Y金投入,并鼓勵社會資金參與,同時,將加大財稅優(yōu)惠力度,進一步調動企業(yè)開發(fā)煤層氣的積極性。
為加快培育和發(fā)展煤層氣產(chǎn)業(yè),《政策》提出,將加大資金投入,安排中央預算內投資支持,吸引社會資金參與,拓寬企業(yè)融資渠道,完善煤層氣價格政策。同時,要落實完善扶持政策,研究更優(yōu)惠的扶持政策。
據(jù)《政策》,我國將在2015年建成沁水盆地和鄂爾多斯盆地東緣煤層氣產(chǎn)業(yè)化基地,再用5至10年時間,新建3–5個產(chǎn)業(yè)化基地,把煤層氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為重要的新興能源產(chǎn)業(yè)。
在資源協(xié)調開發(fā)方面,《政策》提出,在煤炭遠景區(qū)優(yōu)先煤層氣地面開發(fā),在煤炭規(guī)劃生產(chǎn)區(qū)鼓勵地面、井下聯(lián)合抽采煤層氣資源,建立煤層氣和煤炭共同勘探、合作開發(fā)、合理避讓、資料共享等制度。
另外,《政策》鼓勵具備條件的各類所有制企業(yè)參與,成立專業(yè)化煤層氣公司,培育工程技術服務企業(yè)。
《政策》還提出了一些保障措施。包括增加勘探區(qū)塊投放數(shù)量,提高最低勘探投入標準,實行限期開發(fā)制度,提高資源保障程度。加強投資監(jiān)管以及加強煤層氣行業(yè)統(tǒng)計等基礎管理工作,完善煤層氣開發(fā)利用考核機制。